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    远山深处通了幸福路——山西省晋城市实施电信普遍服务见闻

    作者 :中国财经报 发表时间 :2019-07-18 11:16 阅读 :

     

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     山西移动晋城市分公司供图

     

    文章节选 :在距离碾帮水村20公里的陵川县附城镇里进掌村 ,记者遇到了正在冒雨修建4G基站的晋城市移动公司入围中标企业——美狮贵宾会(中国)通信的施工人员 。据项目经理姬建新介绍 ,该村有82户 、200多村民 。该村地处大山深处 ,通信信号非常微弱 ,手机在山顶只能接收到远处基站“飘”过来的一点点微弱的2G信号 。

     

    2015年底财政部 、工信部在全国开展电信普遍服务工作以来 ,晋城市按照“中央资金引导 ,地方协调支持 ,企业为主推进”的原则 ,主动申报电信普遍服务试点 ,大力开展农村宽带网络建设 ,在提升农村信息化水平 、缩小城乡“数字鸿沟”的同时 ,助力打赢脱贫攻坚战 ,让乡亲们收获了满满的幸福感和获得感 。

    “以前看电视 ,用屋外的‘大锅盖’天线 ,只能收看几个台 。去年家里装了宽带后 ,一下子就能看158个台 。有了宽带网络 ,我还学会了使用智能手机 ,经常看视频 、聊微信 。有了这宽带 ,我的心情美得很 !”提起百兆光纤宽带给自己生活带来的变化 ,山西省晋城市陵川县夺火乡碾帮水村村民司发松朴实的脸上堆满了笑容 。

    同样感觉幸福的 ,还有同村村民李小光 。他告诉记者 ,自从2017年底家里装了宽带之后 ,他种植的小米一下子打开了销路 。通过微信朋友圈 ,他种的小米销往河南各地 。“没装宽带之前 ,小米只能在本村本土销售 ,每斤最多也就卖4块来钱;有了宽带后 ,我的小米每斤竟然卖到了6块多 。所以 ,今年我又种了4亩多的小米 。”李小光笑着对记者说 。

    宽带进村 ,给乡亲们的生活生产方式带来了翻天覆地的变化 ,这变化得益于我国开展的电信普遍服务工作 。自2015年底财政部 、工信部在全国开展电信普遍服务工作以来 ,晋城市按照“中央资金引导 ,地方协调支持 ,企业为主推进”的原则 ,主动申报电信普遍服务试点 ,大力开展农村宽带网络建设 ,在提升农村信息化水平 、缩小城乡“数字鸿沟”的同时 ,助力打赢脱贫攻坚战 ,让乡亲们收获了满满的幸福感和获得感 。

     

    合力“啃”下“硬骨头”

        ■为了让这65个行政村的乡亲们早日用上宽带 ,晋城市向山西省财政厅和省通信管理局主动申报了2017年度电信普遍服务试点项目 。

    迎着夏日清晨蒙蒙的细雨 ,越野车沿着山谷间蜿蜒曲折的柏油路前行 。在氤氲雾气笼罩下 ,被雨水冲刷的林木更加郁郁葱葱 。转过一座山梁 ,山路一侧是气势磅礴的群山万壑 ,另一侧则是直插云霄的悬崖绝壁 。驱车从晋城市赶往陵川县的路上 ,沿途山大沟深 、交通不便是留给记者的最初印象 。

    “山大沟深 、地势偏远 、信息不畅 ,是晋城市偏远行政村的真实写照 。”山西省通信管理局局长武晋告诉记者 ,晋城市下辖4县 、1市 、1市辖区 ,境内丘陵 、山地占全市总面积的87.1% 。截至2017年4月 ,晋城市1804个行政村中仍有65个行政村未通光纤网络 ,农村宽带家庭普及率比城市低约40% 。

    为了让这65个行政村的乡亲们早日用上宽带 ,晋城市按照《关于开展电信普遍服务试点工作的通知》 ,结合经济发展 、地理位置 、通信基础设施建设情况 ,向山西省财政厅和省通信管理局主动申报了2017年度电信普遍服务试点项目 。

    “剩下的都是难啃的‘硬骨头’ 。”山西省通信管理局副局长郝卫东对记者说 ,光纤宽带线缆敷设里程长 、施工难度大 ,建设成本高 、使用率低 、维护代价高 ,企业收益低 ,是晋城市偏远农村地区宽带网络建设的真实情况 。单靠当地电信运营企业的投入来建设普及农村宽带网络 ,困难极大 。

    再硬的“骨头”也得啃下来 。据山西省通信管理局通信发展处处长李志成介绍 ,山西省通信管理局按照“中央资金引导 、地方协调支持 ,企业为主推进”的思路 ,在2017年4月组织实施了第三批电信普遍服务试点项目工程建设 ,晋城市65个行政村榜上有名 。同时 ,在自身经济效益下滑 、投资考核力度压力大的情况下 ,作为建设主体的山西移动晋城分公司勇于担当 ,以高度的政治责任感 、使命感 ,承接了试点建设任务 。

    “我们要为晋城人民做点事情 ,为晋城的经济发展做点贡献 。”晋城移动总经理马志鹏告诉记者 ,为了解决这些村庄的宽带及4G网络问题 ,晋城移动2017年主动承担晋城市首批(全省第三批)电信普遍服务试点光纤宽带建设和2018年4G基站建设工程 ,重点解决65个行政村 、4132户的光线宽带覆盖问题 ,以及80个行政村的4G网络覆盖问题 。两个项目总投资约6984万元 ,其中中央财政补贴1890万元 、晋城移动投资约5094万元 。

     

    打通“信息断头路”

        ■截至2019年5月底 ,全省28316个行政村(不含撤并 、搬迁村) ,光纤宽带网络覆盖率为98.17% ,4G网络覆盖率为94.51% 。

    群山万壑 、峭壁嶙峋的巍巍太行山 ,阻绝了交通 、阻隔了信息 ,但阻挡不住通信人为大山深处乡亲们修筑信息高速路的不屈信念和坚韧力量 。

    在距离碾帮水村20公里的陵川县附城镇里进掌村 ,记者遇到了正在冒雨修建4G基站的晋城市移动公司入围中标企业——美狮贵宾会(中国)通信的施工人员 。据项目经理姬建新介绍 ,该村有82户 、200多村民 。该村地处大山深处 ,通信信号非常微弱 ,手机在山顶只能接收到远处基站“飘”过来的一点点微弱的2G信号 。

    “基站就建在那儿 !”顺着姬建新手指的方向望去 ,记者看到 ,隔河相对的一座山头的半山腰 ,掩映在茂密灌木丛中的两根黑色柚木杆隐约可见 。在施工人员的带领下 ,记者沿着湿滑的水泥硬化路面 ,走到了山脚下的施工现场 。刚进现场 ,两个一米多高 、半米多宽的白色机柜矗立在众人眼前 。柜子一侧 ,十几位头戴安全帽 、身穿反光背心的施工人员 ,手拿绳索和撬棍 ,等候项目经理下达搬运的指令 。

    “施工人员要沿着这条小路 ,用手抬肩扛的方式 ,把这两个分别重达400多斤的机柜运送到作业现场 。”姬建新告诉记者 ,大山里施工大型工具发挥不了作用 。为了将机柜运往指定地点 ,施工人员在通往半山腰30度的缓坡上 ,硬是用手里的铁锹铲平了一条40公分宽的羊肠小道 。再过一个月 ,基站就完全建好了 。到那时 ,手机4G信号会是满格的 。4G信号覆盖不仅极大地方便村民们的生产生活 ,也将满足游客们在这里随时拍照发朋友圈的需求 。

    里进掌村施工难度之大并不是例外 。据山西移动公司工程部赵彤介绍 ,陵川县昆山村地处崇山峻岭腹地 ,进村的悬崖挂壁公路是著名的旅游景点 ,但新建杆路施工难度相当大 。因地理条件限制 ,物料运输成为工程的最大难点 。晋城移动公司组织施工人员用农用车 、人力车 ,分批多次将施工物料运送到施工现场 。同时 ,为了保护挂壁公路独有风貌 ,晋城移动公司与村委会进行反复沟通协商 ,在景区沿线道路开挖敷设光缆 ,取代传统柚木杆建设光缆施工工艺 。经过51天的不懈努力 ,晋城移动终于完成了昆山村的光纤开通任务 。

    逢山开路遇水填桥 。晋城通信人用实际行动诠释了打通“信息断头路”的晋城速度 。从项目立项到完工 ,晋城移动只用了6个月 ,就实现了65个行政村的光线宽带覆盖工作 ,宽带接入能力达到百兆 。

    陵川县的变化 ,只是山西省开展电信普遍服务取得丰硕成果的一个缩影 。据李志成介绍 ,截至2019年5月底 ,全省28316个行政村(不含撤并 、搬迁村) ,光纤宽带网络覆盖率为98.17% ,4G网络覆盖率为94.51%;全省行政村宽带网络覆盖率为99.4% ,建档立卡贫困村宽带网络覆盖率达99.7% 。

     

    共享红利奔小康

    ■随着广大农村和偏远地区宽带网络“信息高速断头路”逐步打通 ,电信服务极大地带动了农村电子商务 、现代物流和以物联网为基础的设施农业大发展 。

    因山大沟深 、交通不便 、信息不畅而困苦不堪的碾帮水村 ,在“信息高速路”开通短短两年后 ,就发生了翻天覆地的变化 :176户人家的小山村 ,不仅建起了电子商务进农村综合示范村级服务点 ,还搞起了特色旅游 ,使得整村在2017年底实现了脱贫 。

    “互联网+三农 ,正逐步迸发出无穷的活力 。”武晋说 ,随着广大农村和偏远地区宽带网络“信息高速断头路”逐步打通 ,电信服务极大地带动了农村电子商务 、现代物流和以物联网为基础的设施农业大发展 。

    据相关部门统计 ,去年全省农村电子商务交易额已突破百亿元大关 。在电信普遍服务的支撑下 ,电商扶贫在全省遍地开花 ,涌现出武乡县 、静乐县等一批先进典型 ,“互联网+三农”已成为山西省脱贫攻坚最重要的动力之一 。

    耕作间隙 、茶余饭后 ,足不出村就能随时上网沟通 、找农技资料 、了解农产品行情……几年前 ,在农村还无法想象的场景已经变成现实 。这正是电信普遍服务宽带建设 ,为农民开创的信息化新生活的真实展现 。

    信息化为乡亲们开创的新生活还远不止这些 。两年前 ,在红云医疗的技术支持下 ,晋城心脑血管病医院与北京市海军总医院合作创办的心痛远程医疗会诊中心 ,让乡亲们享受到了与首都人民一样的医疗诊断水平 ,为心脏病患者赢得了宝贵的抢救时间 。该院院长司海宁告诉记者 ,自从医院开设了心脏病远程会诊中心 ,慕名到此就诊的患者络绎不绝 ,其中90%的患者来自农村 。

    走进医院一层的心脏导管室的介入手术室 ,记者看到 ,手术台两侧摆放着几台液晶显示器 。据心内科护士长李晓伟介绍 ,医生在给病人做检查和手术的时候 ,通过介入手术室的液晶显示器 ,可以直观清晰看到病人心脏血管的情况 。遇到本院医生处理不了的疑难杂症 ,医生马上和北京海军总医院专家连线 ,在手术进行中把病人的心脏造影图像 、生命体征 ,实时传输给北京海军总医院专家 ,征求北京专家的手术建议 。

    今年4月的一台心脏介入手术 ,让心内科主任医师苗红兵至今记忆犹新 。苗红兵对记者说 :“病患是位60多岁的老人 ,因急性前壁心肌梗死合并心源性休克急需手术介入治疗 。在心脏支架植入后 ,病人的血压一直上不来 。通过远程视频 ,北京专家建议我们在放置支架的同时 ,为其安装主动脉内球囊反搏装置(IABP) ,待病人术后血压稳定后 ,再将其取出 。手术40分钟就做完了 ,术后第二天取出IABP后 ,患者重获新生 。说句真心话 ,远程医疗给我们医生吃了颗‘定心丸’ 。”

    “远程医疗为乡亲们提供24小时全天候服务 ,只要遇到疑难杂症 ,我们就跟北京专家连线会诊 。”司海宁告诉记者 ,没有远程医疗之前 ,医院只能把北京专家请过来 ,一批一批地为病患做手术 。有了远程医疗后 ,病患不但节省了聘请专家的费用 ,医院也培养了一大批骨干医生 。信息化极大地提升了晋城市整体医疗水平 ,让乡亲们收获了满满的幸福感和获得感 。

     


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    远山深处通了幸福路——山西省晋城市实施电信普遍服务见闻

     

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     山西移动晋城市分公司供图

     

    文章节选 :在距离碾帮水村20公里的陵川县附城镇里进掌村 ,记者遇到了正在冒雨修建4G基站的晋城市移动公司入围中标企业——美狮贵宾会(中国)通信的施工人员 。据项目经理姬建新介绍 ,该村有82户 、200多村民 。该村地处大山深处 ,通信信号非常微弱 ,手机在山顶只能接收到远处基站“飘”过来的一点点微弱的2G信号 。

     

    2015年底财政部 、工信部在全国开展电信普遍服务工作以来 ,晋城市按照“中央资金引导 ,地方协调支持 ,企业为主推进”的原则 ,主动申报电信普遍服务试点 ,大力开展农村宽带网络建设 ,在提升农村信息化水平 、缩小城乡“数字鸿沟”的同时 ,助力打赢脱贫攻坚战 ,让乡亲们收获了满满的幸福感和获得感 。

    “以前看电视 ,用屋外的‘大锅盖’天线 ,只能收看几个台 。去年家里装了宽带后 ,一下子就能看158个台 。有了宽带网络 ,我还学会了使用智能手机 ,经常看视频 、聊微信 。有了这宽带 ,我的心情美得很 !”提起百兆光纤宽带给自己生活带来的变化 ,山西省晋城市陵川县夺火乡碾帮水村村民司发松朴实的脸上堆满了笑容 。

    同样感觉幸福的 ,还有同村村民李小光 。他告诉记者 ,自从2017年底家里装了宽带之后 ,他种植的小米一下子打开了销路 。通过微信朋友圈 ,他种的小米销往河南各地 。“没装宽带之前 ,小米只能在本村本土销售 ,每斤最多也就卖4块来钱;有了宽带后 ,我的小米每斤竟然卖到了6块多 。所以 ,今年我又种了4亩多的小米 。”李小光笑着对记者说 。

    宽带进村 ,给乡亲们的生活生产方式带来了翻天覆地的变化 ,这变化得益于我国开展的电信普遍服务工作 。自2015年底财政部 、工信部在全国开展电信普遍服务工作以来 ,晋城市按照“中央资金引导 ,地方协调支持 ,企业为主推进”的原则 ,主动申报电信普遍服务试点 ,大力开展农村宽带网络建设 ,在提升农村信息化水平 、缩小城乡“数字鸿沟”的同时 ,助力打赢脱贫攻坚战 ,让乡亲们收获了满满的幸福感和获得感 。

     

    合力“啃”下“硬骨头”

        ■为了让这65个行政村的乡亲们早日用上宽带 ,晋城市向山西省财政厅和省通信管理局主动申报了2017年度电信普遍服务试点项目 。

    迎着夏日清晨蒙蒙的细雨 ,越野车沿着山谷间蜿蜒曲折的柏油路前行 。在氤氲雾气笼罩下 ,被雨水冲刷的林木更加郁郁葱葱 。转过一座山梁 ,山路一侧是气势磅礴的群山万壑 ,另一侧则是直插云霄的悬崖绝壁 。驱车从晋城市赶往陵川县的路上 ,沿途山大沟深 、交通不便是留给记者的最初印象 。

    “山大沟深 、地势偏远 、信息不畅 ,是晋城市偏远行政村的真实写照 。”山西省通信管理局局长武晋告诉记者 ,晋城市下辖4县 、1市 、1市辖区 ,境内丘陵 、山地占全市总面积的87.1% 。截至2017年4月 ,晋城市1804个行政村中仍有65个行政村未通光纤网络 ,农村宽带家庭普及率比城市低约40% 。

    为了让这65个行政村的乡亲们早日用上宽带 ,晋城市按照《关于开展电信普遍服务试点工作的通知》 ,结合经济发展 、地理位置 、通信基础设施建设情况 ,向山西省财政厅和省通信管理局主动申报了2017年度电信普遍服务试点项目 。

    “剩下的都是难啃的‘硬骨头’ 。”山西省通信管理局副局长郝卫东对记者说 ,光纤宽带线缆敷设里程长 、施工难度大 ,建设成本高 、使用率低 、维护代价高 ,企业收益低 ,是晋城市偏远农村地区宽带网络建设的真实情况 。单靠当地电信运营企业的投入来建设普及农村宽带网络 ,困难极大 。

    再硬的“骨头”也得啃下来 。据山西省通信管理局通信发展处处长李志成介绍 ,山西省通信管理局按照“中央资金引导 、地方协调支持 ,企业为主推进”的思路 ,在2017年4月组织实施了第三批电信普遍服务试点项目工程建设 ,晋城市65个行政村榜上有名 。同时 ,在自身经济效益下滑 、投资考核力度压力大的情况下 ,作为建设主体的山西移动晋城分公司勇于担当 ,以高度的政治责任感 、使命感 ,承接了试点建设任务 。

    “我们要为晋城人民做点事情 ,为晋城的经济发展做点贡献 。”晋城移动总经理马志鹏告诉记者 ,为了解决这些村庄的宽带及4G网络问题 ,晋城移动2017年主动承担晋城市首批(全省第三批)电信普遍服务试点光纤宽带建设和2018年4G基站建设工程 ,重点解决65个行政村 、4132户的光线宽带覆盖问题 ,以及80个行政村的4G网络覆盖问题 。两个项目总投资约6984万元 ,其中中央财政补贴1890万元 、晋城移动投资约5094万元 。

     

    打通“信息断头路”

        ■截至2019年5月底 ,全省28316个行政村(不含撤并 、搬迁村) ,光纤宽带网络覆盖率为98.17% ,4G网络覆盖率为94.51% 。

    群山万壑 、峭壁嶙峋的巍巍太行山 ,阻绝了交通 、阻隔了信息 ,但阻挡不住通信人为大山深处乡亲们修筑信息高速路的不屈信念和坚韧力量 。

    在距离碾帮水村20公里的陵川县附城镇里进掌村 ,记者遇到了正在冒雨修建4G基站的晋城市移动公司入围中标企业——美狮贵宾会(中国)通信的施工人员 。据项目经理姬建新介绍 ,该村有82户 、200多村民 。该村地处大山深处 ,通信信号非常微弱 ,手机在山顶只能接收到远处基站“飘”过来的一点点微弱的2G信号 。

    “基站就建在那儿 !”顺着姬建新手指的方向望去 ,记者看到 ,隔河相对的一座山头的半山腰 ,掩映在茂密灌木丛中的两根黑色柚木杆隐约可见 。在施工人员的带领下 ,记者沿着湿滑的水泥硬化路面 ,走到了山脚下的施工现场 。刚进现场 ,两个一米多高 、半米多宽的白色机柜矗立在众人眼前 。柜子一侧 ,十几位头戴安全帽 、身穿反光背心的施工人员 ,手拿绳索和撬棍 ,等候项目经理下达搬运的指令 。

    “施工人员要沿着这条小路 ,用手抬肩扛的方式 ,把这两个分别重达400多斤的机柜运送到作业现场 。”姬建新告诉记者 ,大山里施工大型工具发挥不了作用 。为了将机柜运往指定地点 ,施工人员在通往半山腰30度的缓坡上 ,硬是用手里的铁锹铲平了一条40公分宽的羊肠小道 。再过一个月 ,基站就完全建好了 。到那时 ,手机4G信号会是满格的 。4G信号覆盖不仅极大地方便村民们的生产生活 ,也将满足游客们在这里随时拍照发朋友圈的需求 。

    里进掌村施工难度之大并不是例外 。据山西移动公司工程部赵彤介绍 ,陵川县昆山村地处崇山峻岭腹地 ,进村的悬崖挂壁公路是著名的旅游景点 ,但新建杆路施工难度相当大 。因地理条件限制 ,物料运输成为工程的最大难点 。晋城移动公司组织施工人员用农用车 、人力车 ,分批多次将施工物料运送到施工现场 。同时 ,为了保护挂壁公路独有风貌 ,晋城移动公司与村委会进行反复沟通协商 ,在景区沿线道路开挖敷设光缆 ,取代传统柚木杆建设光缆施工工艺 。经过51天的不懈努力 ,晋城移动终于完成了昆山村的光纤开通任务 。

    逢山开路遇水填桥 。晋城通信人用实际行动诠释了打通“信息断头路”的晋城速度 。从项目立项到完工 ,晋城移动只用了6个月 ,就实现了65个行政村的光线宽带覆盖工作 ,宽带接入能力达到百兆 。

    陵川县的变化 ,只是山西省开展电信普遍服务取得丰硕成果的一个缩影 。据李志成介绍 ,截至2019年5月底 ,全省28316个行政村(不含撤并 、搬迁村) ,光纤宽带网络覆盖率为98.17% ,4G网络覆盖率为94.51%;全省行政村宽带网络覆盖率为99.4% ,建档立卡贫困村宽带网络覆盖率达99.7% 。

     

    共享红利奔小康

    ■随着广大农村和偏远地区宽带网络“信息高速断头路”逐步打通 ,电信服务极大地带动了农村电子商务 、现代物流和以物联网为基础的设施农业大发展 。

    因山大沟深 、交通不便 、信息不畅而困苦不堪的碾帮水村 ,在“信息高速路”开通短短两年后 ,就发生了翻天覆地的变化 :176户人家的小山村 ,不仅建起了电子商务进农村综合示范村级服务点 ,还搞起了特色旅游 ,使得整村在2017年底实现了脱贫 。

    “互联网+三农 ,正逐步迸发出无穷的活力 。”武晋说 ,随着广大农村和偏远地区宽带网络“信息高速断头路”逐步打通 ,电信服务极大地带动了农村电子商务 、现代物流和以物联网为基础的设施农业大发展 。

    据相关部门统计 ,去年全省农村电子商务交易额已突破百亿元大关 。在电信普遍服务的支撑下 ,电商扶贫在全省遍地开花 ,涌现出武乡县 、静乐县等一批先进典型 ,“互联网+三农”已成为山西省脱贫攻坚最重要的动力之一 。

    耕作间隙 、茶余饭后 ,足不出村就能随时上网沟通 、找农技资料 、了解农产品行情……几年前 ,在农村还无法想象的场景已经变成现实 。这正是电信普遍服务宽带建设 ,为农民开创的信息化新生活的真实展现 。

    信息化为乡亲们开创的新生活还远不止这些 。两年前 ,在红云医疗的技术支持下 ,晋城心脑血管病医院与北京市海军总医院合作创办的心痛远程医疗会诊中心 ,让乡亲们享受到了与首都人民一样的医疗诊断水平 ,为心脏病患者赢得了宝贵的抢救时间 。该院院长司海宁告诉记者 ,自从医院开设了心脏病远程会诊中心 ,慕名到此就诊的患者络绎不绝 ,其中90%的患者来自农村 。

    走进医院一层的心脏导管室的介入手术室 ,记者看到 ,手术台两侧摆放着几台液晶显示器 。据心内科护士长李晓伟介绍 ,医生在给病人做检查和手术的时候 ,通过介入手术室的液晶显示器 ,可以直观清晰看到病人心脏血管的情况 。遇到本院医生处理不了的疑难杂症 ,医生马上和北京海军总医院专家连线 ,在手术进行中把病人的心脏造影图像 、生命体征 ,实时传输给北京海军总医院专家 ,征求北京专家的手术建议 。

    今年4月的一台心脏介入手术 ,让心内科主任医师苗红兵至今记忆犹新 。苗红兵对记者说 :“病患是位60多岁的老人 ,因急性前壁心肌梗死合并心源性休克急需手术介入治疗 。在心脏支架植入后 ,病人的血压一直上不来 。通过远程视频 ,北京专家建议我们在放置支架的同时 ,为其安装主动脉内球囊反搏装置(IABP) ,待病人术后血压稳定后 ,再将其取出 。手术40分钟就做完了 ,术后第二天取出IABP后 ,患者重获新生 。说句真心话 ,远程医疗给我们医生吃了颗‘定心丸’ 。”

    “远程医疗为乡亲们提供24小时全天候服务 ,只要遇到疑难杂症 ,我们就跟北京专家连线会诊 。”司海宁告诉记者 ,没有远程医疗之前 ,医院只能把北京专家请过来 ,一批一批地为病患做手术 。有了远程医疗后 ,病患不但节省了聘请专家的费用 ,医院也培养了一大批骨干医生 。信息化极大地提升了晋城市整体医疗水平 ,让乡亲们收获了满满的幸福感和获得感 。